Петруненское сельское. Профилактика терроризма и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 

 


АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРУНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07.03.2017                                                                                                   № 15

 

д. Петруненки

 

О внесении изменений в постановление администрации

Петруненского сельского поселения

от 26.06.2015 № 26

 

 

Администрация Петруненского сельского поселения Фаленского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести  в постановление администрации Петруненского сельского поселения от 26.06.2015 № 25 «О назначении ответственного лица по организации и осуществлению мероприятий по ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности» следующие изменения, изложив пункт 2 постановления в следующей редакции:

«2. Назначить ответственным лицом по организации, осуществлению мероприятий и подготовку соответствующей документации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории Петруненского сельского поселения Сунцову Любовь Яковлевну, и.о.главы администрации Петруненского сельского поселения.»

3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления Петруненское сельское поселение Фаленского района Кировской области» и на официальном сайте Фаленского района в сети «Интернет».

 И.о.главы администрации

Петруненского сельского поселения                                           Л.Я. Сунцова


 


 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРУНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.06.2015                                                                                                   № 26

 

д. Петруненки

 

О назначении ответственного лица

по организации и осуществлению мероприятий по ГО,

предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», с Федеральным законом Российской Федерации 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Петруненское сельское поселение Фаленского района Кировской области, в целях осуществления функций в области гражданской обороны, администрация Петруненского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Петруненского сельского поселения. Прилагается.

2. Назначить ответственным лицом по организации, осуществлению мероприятий и подготовку соответствующей документации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории Петруненского сельского поселения Ивонина Александра Александровича, главу Петруненского сельского поселения.

3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления Петруненское сельское поселение Фаленского района Кировской области».

 

Глава администрации

Петруненского сельского поселения                                           А.А.Ивонин        __________________________________________________

 

                                                                                

                                                                        УТВЕРЖДЕНО 

                                                                                                                                                                                     

                                                                        постановлением администрации

                                                                        Петруненского сельского

                                                                        поселения от 26.06.2015 № 26

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об ответственном лице на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций

на территории Петруненского сельского поселения

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение разработано в соответствии с Федеральными Законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Петруненское сельское поселение Фаленского района Кировской области

1.2. Уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Петруненского сельского поселения (далее – работник по ГО и ЧС) назначается в целях выполнения задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения.

1.3. Работник по ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, постановлениями и распоряжениями местной администрации, а также, настоящим Положением.

1.4. Руководство деятельностью работника по ГО и ЧС осуществляет глава администрации поселения.

1.5. Работник по ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлением (отделом) по делам ГО и ЧС администрации района.

 

2. Основные задачи ответственного по ГО и ЧС

Петруненского сельского поселения

 

2.1. Реализация задач в области гражданской обороны, планирование, организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения.

2.2. Разработка проектов нормативных правовых актов муниципального образования Петруненское сельское поселение по вопросам гражданской обороны, организации мероприятий по предупреждению и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.3. Осуществление координации деятельности предприятий и организаций, расположенных на территории поселения, в решении вопросов гражданской обороны, по предупреждению и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

2.4. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

3. Основные функции ответственного по ГО и ЧС

Петруненского сельского поселения.

 

3.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

3.2. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий и организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории поселения.

3.3. Организует и осуществляет в установленном порядке:

разработку и реализацию плана гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций;

аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;

противопожарную пропаганду;

информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

оповещение органов управления звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы РСЧС, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории поселения;

мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на безопасные территории;

связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

поддержание в постоянной готовности противопожарных водоемов и подъездов к ним;

организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности на территории поселения.

 

3.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции ведение статистической отчетности по вопросам в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС на территории поселения.

 

 


 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРУНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.12.2014                                                                                                № 54

д. Петруненки

 

Об утверждении Порядка оповещения и

информирования населения об угрозе возникновения и

(или) о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на территории Петруненского сельского поселения

Фаленского района

 

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Кировской области от 09.11.2009 № 443-ЗО «О защите населения и территорий Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Кировской области от 09.08.2005 №40/191 «Об организации территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением правительства Кировской области от 14.10.2013 №231/654 «Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кировской области», администрация Петруненского сельского поселения Фаленского района Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении ЧС мирного и военного времени, проживающего на территории Петруненского сельского поселения Фаленского района. Прилагается.

2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления Петруненское сельское поселение Фаленского района Кировской области».

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава администрации

Петруненского сельского поселения                                        А.А. Ивонин

___________________________________________________

 

ПОДГОТОВЛЕНО

 

Инспектор-делопроизводитель                                                 Л.Я. Сунцова

                                  

                                                                                                                                                                  УТВЕРЖДЕНО

 

                                                                                                                                            постановлением администрации  Петруненского сельского поселения от 22.12.2014 № 54

 

Порядок

оповещения и информирования населения об угрозе возникновении

и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и

военного времени, проживающего на территории

Петруненского сельского поселения Фаленского района

 

1.Общее Положение

Настоящий Порядок определяет оповещение и информирование население Петруненского сельского поселения Фаленского района об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (далее ЧС) местного уровня реагирования и последовательность задействования местной системы оповещения Петруненского сельского поселения Фаленского района.

Для обеспечения своевременного оповещения и информирования населения Петруненского сельского поселения Фаленского района об угрозе возникновения и (или) возникновении ЧС в Петруненском сельском поселении Фаленского района мирного и военного времени местного реагирования используются местная система оповещения и информирования (далее - МСО) Петруненского сельского поселения Фаленского района.

 

2.Порядок доведения информации

и сигналов оповещения до населения

 

2.1. Оповещение и информирование населения Петруненского сельского поселения Фаленского района осуществляется:

передачей сигналов оповещения путем запуска электросирен, ручных сирен, гудков транспортных средств;

передачей сигналов оповещения ударами в рельс (гонг, набат, рынду);

подворным обходом (объездом).

2.2. Информирование населения Петруненского сельского поселения Фаленского района об угрозе возникновения и (или) о возникновении ЧС мирного и военного времени на территории Петруненского сельского поселения Фаленского района осуществляется также через средства массовой информации путем размещения информации на официальном информационном сайте администрации Фаленского муниципального района, в печатных изданиях, размещения информации на информационных стендах в местах массового пребывания людей. С этой целью по решению главы администрации поселения готовится соответствующая информация и направляется специалисту для размещения на официальном информационном сайте администрации Фаленского муниципального района в печатных изданиях, на информационных стендах.

2.3. Для привлечения: внимания населения перед передачей речевой информацией проводится подача гудков автотранспортных средств, подача сигналов ударами в рельс, гонг, набат, рынду что означает подачу сигнала «Внимание всем!».

По этому сигналу населению необходимо прослушать информационное сообщение, передаваемое в след за сигналом «Внимание всем!» по средствам громкоговорителей связи (выносные акустические устройства, громкоговорители, автомобильные установки громкоговорящей связи, электромегафоны).

Допускается двухкратное, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

2.4. Решение на задействование МСО принимает глава администрации сельского поселения.

2.5. Непосредственный запуск МСО осуществляется главой поселения.

___________


 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРУНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА  КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                    

 

20.06.2012                                                                                                      № 43 

д.Петруненки

 

Об организации обучения населения муниципального образования Петруненское сельское поселение Фаленского района

Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

                В соответствии со статьями 2, 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьями 4, 11, 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", администрация Петруненского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

         1. Утвердить Положение об организации обучения населения муниципального образования Петруненское сельское поселение Фаленского района Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение). Прилагается.

         2. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления Петруненского сельского поселения Фаленского района Кировской области».

         3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

 

Глава администрации

Петруненского сельского поселения                                          А.В.Рогачев 

 

 

                                                                                                                      УТВЕРЖДЕНО         

                                                                          

                                                                 постановлением администрации

                                                                 Петруненского сельского поселения

                                                                 от 20.06.2012 № 43

 

 

Положение

 об организации обучения населения муниципального образования Петруненское сельское поселение Фаленского района Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет группы населения муниципального образования Петруненское сельское поселение Фаленского района Кировской области (далее – сельское поселение), подлежащие обучению, а также основные задачи и формы обучения согласно полномочиям сельского поселения.

1.2. Основными задачами обучения населения сельского поселения являются:

1.2.1. изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

1.2.2. обучение приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

1.2.3. выработка умений и навыков у командиров и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

1.2.4. овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Группы населения сельского поселения, подлежащие обучению:

1.3.1. глава администрации сельского поселения и руководители организаций.

1.3.2. работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций (далее - уполномоченные работники по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

1.3.3. личный состав формирований и служб.

1.3.4. лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население).

1.3.5. лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

1.3.6. лица, обучающиеся в образовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся).

 

2. Порядок обучения населения

2.1. Обучение является обязательным и проводится в учебно-методическом центре Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" (далее - КОГОБУ "Служба специальных объектов"),  по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

2.2. Обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

2.2.1. для руководителей органов местного самоуправления и организаций - переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в КОГОБУ "Служба специальных объектов».

2.2.2. для уполномоченных работников по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в КОГОБУ "Служба специальных объектов».

2.2.3. для личного состава формирований и служб:

- руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб - повышение квалификации в КОГОБУ "Служба специальных объектов";

- личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб - обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.

2.2.4. для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при ведении гражданской обороны, в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

2.2.5. для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.

2.2.6. для обучающихся - проведение занятий в учебное время по программе в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемых Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.2.7. для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

2.3. Для лиц, впервые назначенных на должность руководителей организаций, на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными.

Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий по мере введения их в практическую деятельность образовательных учреждений.

2.4. Руководители органов местного самоуправления и организаций, уполномоченные работники по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, перечень которых определяется МЧС России, в части, касающейся курсов гражданской обороны муниципальных образований, проходят повышение квалификации в КОГОБУ "Служба специальных объектов".

2.5. Совершенствование знаний, умений и навыков населения сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения учений и тренировок по гражданской обороне.

 

3. Порядок пропаганды знаний в области гражданской

обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

3.1. Основными задачами пропаганды знаний являются:

3.1.1. Реализация права граждан на информацию о риске, которому они могут подвергнуться при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.1.2. Формирование у всех групп населения сельского поселения необходимых знаний, умений и навыков в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.2. Направленность, форма, содержание и методика пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций определяются администрацией сельского поселения и исходя из реально складывающейся обстановки на территории сельского поселения на определенный период времени.

3.3. Для пропаганды знаний используются памятки, листовки, плакаты и другие наглядные пособия.

 

4. Финансирование обучения населения в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

4.1. Финансирование обучения руководителей и работников органов местного самоуправления, а также проведения администрацией сельского поселения учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета поселения.

4.2. Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

4.3. Тиражирование памяток, листовок, плакатов и других пропагандистских материалов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местного бюджета и организаций.

 


 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

ПЕТРУНЁНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 4

 

от  01.04.2008

с. Петрунёнки

 

О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Петрунёнского сельского поселения

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения на территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 28.10.2002 № 129-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Законом Кировской области от 09.04.1994 № 15-ЗО «О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями, внесенными Законами Кировской области от 03.10.2002 № Ю4-ЗО, от 29.12.2004 № 302-30), постановлением Правительства области от 16.03.2007 № 88/117 «О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Кировской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Положение о проведении эвакуационных мероприятий в
    чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования Петрунёнское сельское поселение. Прилагается.
  2. Обнародовать данное постановление в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Петрунёнское сельское поселение Фаленского района Кировской области».

 

Глава администрации

Петруненского сельского поселения:                                           В.А. Зорина

                                                                        

 

                                                                                                                                               УТВЕРЖДЕНО:

                                                                                                                                          постановлением главы

                                                                                                                                                     администрации Петрунёнского

                                                                                                                                       сельского поселения

                                                                                                                                                      от 01.04.2008 № 4

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕТРУНЁНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

1.Общие положения

            1.1. Настоящее Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования Петрунёнское сельское поселение (далее - Положение) определяет порядок планирования, организации, проведения и обеспечения эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и  техногенного характера (далее-чрезвычайные ситуации) на территории муниципального образования Петрунёнское сельское поселение.

            1.2. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:

            эвакуация населения – комплекс мероприятий по организационному вывозу (выводу) населения из зоны чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения;

            безопасное место - территория, находящаяся вне пределов зоны действия поражающих факторов чрезвычайной ситуации и подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны чрезвычайной ситуации;

            жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации – это совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам по чрезвычайным ситуациям, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

 

2. Планирование эвакуации населения

 

            2.1. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется на основе возможной обстановки, которая может сложиться на определенной территории в результате чрезвычайной ситуации, вследствие которой возникает угроза жизни или здоровья людей.

            2.2. Планы эвакуации населения разрабатываются заблаговременно в виде разделов планов действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на региональном и муниципальном уровне, а  также в поселениях, попадающих в зону действия поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций.

            2.3. Порядок разработки и содержание планов эвакуации, приема, размещения и жизнеобеспечения населения определяется соответствующими нормативными правовыми документами, устанавливающими требования по организации, планированию, обеспечению и проведению эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций.

            2.4. Организационно – методическое руководство планированием эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования Петрунёнское сельское поселение осуществляет глава администрации Петрунёнского сельского поселения.

 

3. Организация и проведение эвакуации населения

 

            3.1. Эвакуация населения является основным способом защиты населения при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, вследствие  которых возникает угроза жизни или здоровью людей.

            3.2. В зависимости от времени и сроков проведения возможны следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

            Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения проводится из зон возможного действия поражающих факторов при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения чрезвычайной ситуации.

            Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения проводится при возникновении чрезвычайной ситуации.

            3.3. В зависимости от характера опасности, времени действия поражающих факторов чрезвычайной ситуации и нарушения условий жизнеобеспечения населения возможна общая или частичная эвакуация населения.

            Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации.

            Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывоза (вывода) из зоны чрезвычайной ситуации определенной категории населения.

            3.4. Эвакуация, как правило, проводится в два этапа.

            Первый этап – эвакуация населения из зон чрезвычайных ситуаций в пункты временного размещения, расположенные вне этих зон. Под пункты временного размещения используются клубы, дома культуры, спортивные сооружения, учебные заведения и  другие общественные помещения.

            Второй этап – при затяжном характере чрезвычайной ситуации или невозможности возвращения населения в места постоянного проживания проводится перемещение населения из пунктов временного размещения в пункты длительного проживания. Под пункты длительного проживания используются гостиницы, дома культуры, учебные заведения и другие соответствующие помещения.

            В отдельных случаях, в зависимости от обстановки, эвакуация населения может  проводиться в один этап – из зоны чрезвычайной ситуации непосредственно в пункты длительного проживания.

            3.5. Решение на проведение эвакуации населения в соответствии с действующим законодательством принимают:

            при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации муниципального характера – администрация Петрунёнского сельского поселения;

            при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации локального характера – руководитель организации.

            В случае крайней необходимости решение на проведение эвакуации населения может принять руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации с немедленным информированием о принятом решении администрации Петрунёнского сельского поселения.

            3.6. Общее руководство проведением эвакуационных мероприятий, в зависимости от характера чрезвычайной ситуации, осуществляется органом, принявшим решение на проведение эвакуации.

            3.7. Непосредственное проведение эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации возлагается на эвакуационные органы, которые создаются заблаговременно администрацией Петрунёнского сельского поселения и в организациях, откуда в зависимости от возможной обстановки планируется эвакуация населения, рабочих  и служащих.

            3.8. К эвакуационным органам относятся:

            эвакуационные комиссии;

            эвакоприемные комиссии;

            сборные эвакуационные пункты;

            приемные эвакуационные пункты;

            промежуточные пункты эвакуации.

            3.9. Эвакуационные комиссии создаются для проведения эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций.

            3.10. Эвакоприемные комиссии создаются в безопасных районах для организации непосредственного приема, размещения и обеспечения эвакуированного из зон чрезвычайных ситуаций населения.

            3.11. Сборные эвакуационные пункты предназначаются для сбора и регистрации эвакуируемого населения, формирования эвакуационных колонн и эшелонов, посадки на автотранспорт и отправки эвакуируемого населения в безопасные районы.

            Сборные эвакуационные пункты, как правило, развертываются при проведении упреждающей (заблаговременной) эвакуации населения. При возникновении чрезвычайной ситуации, в которой необходима экстренная (безотлагательная) эвакуация населения, сборные эвакуационные пункты могут не развертываться. В этом случае регистрация населения, эвакуируемого из зоны чрезвычайной ситуации, осуществляется в пунктах их размещения.

            3.12. Приемные эвакуационные пункты развертываются в пунктах высадки эвакуируемого населения и предназначаются для встречи и отправки эвакуируемых в места последующего размещения.

            3.13. Промежуточные пункты эвакуации размещаются на внешней границе зоны чрезвычайной ситуации и должны обеспечивать учет, перерегистрацию, дозиметрический и химический контроль, санитарную обработку и отправку населения в безопасные районы.

            3.14. В зависимости от обстановки, которая может сложиться в результате чрезвычайной ситуации, и от количества населения, подлежащего эвакуации, эвакуационные органы могут не развертываться, а соответствующими решениями, в зависимости от характера чрезвычайной ситуации, назначаться ответственные лица (группа лиц) за проведение эвакуации населения.

            3.15. Способы эвакуации населения, сроки ее проведения, категория и количество населения, подлежащего эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации, определяются органом, принявшим решение на эвакуацию населения, в зависимости от условий возникновения и развития чрезвычайной ситуации, характера и пространственно – временных параметров воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

            3.16. Возвращение эвакуируемого населения в места постоянного проживания проводится по распоряжению органа, принявшего решение на проведение эвакуации.

            3.17. Основными мероприятиями по организации эвакуации населения, проводимыми администрацией Петрунёнского сельского поселения и организациями при установлении режимов функционирования территориальной подсистемы Кировской области, единой государственной системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являются:

            3.17.1. В режиме повседневной деятельности:

            разработка планов эвакуации, приема, размещения и жизнеобеспечения населения;

            учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций, определение пунктов временного размещения и длительного проживания маршрутов эвакуации;

            планирование вопросов обеспечения эвакуационных мероприятий;

            планирование вопросов транспортного обеспечения эвакуации населения;

            подготовка эвакуационных органов к выполнению задач по предназначению;

            организация взаимодействия всех органов, участвующих в проведении эвакуационных мероприятий или обеспечивающих их проведение.

            3.17.2. В режиме повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций):

            приведение в готовность эвакуационных (эвакоприемных) комиссий;

            уточнение категорий и численности населения, а также порядка и способов проведения эвакуации населения;

            подготовка к развертыванию пунктов временного размещения и длительного проживания эвакуируемого населения;

            уточнение численности и подготовка транспортных средств к перевозкам людей:

            подготовка к развертыванию эвакуационных органов, пунктов посадки и высадки населения;

            уточнение с взаимодействующими эвакоприемными комиссиями планов приема, размещения и жизнеобеспечения населения;

            при необходимости проведение эвакуационных мероприятий.

            3.17.3. В режиме чрезвычайных ситуаций (при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации):

            оповещение населения о начале и способах проведения эвакуации;

            развертывание и проведение в готовность эвакуационных органов;

            приведение в готовность пунктов временного размещения и длительного проживания эвакуационного населения;

            подача транспортных средств на пункты посадки населения;

            сбор и отправка в безопасные районы населения, подлежащего эвакуации;

            регистрация эвакуируемого населения;

            прием и размещение эвакуируемого населения в безопасных районах;

            организация работы по жизнеобеспечению эвакуируемого населения в районах размещения.

 

4. Обеспечение эвакуации населения

 

            4.1. В целях создания условий для организованного проведения эвакуации населения планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, безопасности дорожного движения, материально – техническому и другим.

            4.2. Транспортное обеспечение – это комплекс мероприятий по подготовке и распределению транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок.                                                                                                          

            В зависимости от масштаба чрезвычайной ситуации, наличия транспортных средств и состояния дорожной сети возможны следующие варианты использования транспортных средств:

            вывоз населения из зоны чрезвычайной ситуации непосредственно  на промежуточные пункты эвакуации, расположенные в безопасных районах, а затем на конечные пункты эвакуации к местам размещения;

            вывод населения пешим порядком из зоны чрезвычайной ситуации с последующей посадкой на транспортные средства и вывозом на конечные пункты эвакуации к местам размещения.

            4.3. Медицинское обеспечение – это проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно – гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

            4.4. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения при эвакуации населения осуществляются в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы внутренних дел.

            4.5. Материально- техническое обеспечение эвакуации – это полное и своевременное обеспечение эвакуационных органов и эвакуируемого населения материальными средствами и имуществом, необходимым для проведения эвакуации и организации жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

            4.6. Обеспечение эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях муниципального и локального характера организуется и осуществляется соответственно на основании решения администрации Петрунёнского сельского поселения и руководителей организаций.

            4.7. Финансирование мероприятий по проведению и обеспечению эвакуации населения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.

         4.8. Размещение заказов на поставки материальных средств и имущества, необходимого для проведения эвакуации и организации жизнеобеспечения эвакуируемого населения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: